【創(chuàng)建交流】

　　南漳縣“八抓八促” 推進(jìn)文明城市創(chuàng)建

　　南漳縣采取“八抓八促”方式，全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市，創(chuàng)建氛圍空前濃厚，縣域文明程度得到極大提升，城市面貌得到明顯改善。

　　一是抓機(jī)制促合力。成立了縣創(chuàng)建全省文明城市工作指揮部，縣委書記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)?？h委常委會(huì)每個(gè)季度研究部署一次創(chuàng)城工作，形成了“四大家”合力抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作抓的良好態(tài)勢(shì)。制定出臺(tái)了《南漳縣創(chuàng)建2014-2016年全省文明縣城實(shí)施方案》，以綜合協(xié)調(diào)組、公共秩序整治組、窗口服務(wù)優(yōu)化組、縣城督導(dǎo)組、志愿服務(wù)組、氛圍營(yíng)造組等六個(gè)組為重點(diǎn)，定期召開(kāi)例會(huì)，常態(tài)化推進(jìn)工作落實(shí)。

　　二是抓品牌促常態(tài)。扎實(shí)開(kāi)展“享譽(yù)漳城”志愿服務(wù)活動(dòng)，統(tǒng)一配置學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)標(biāo)識(shí)用品，組織志愿服務(wù)隊(duì)深入街道社區(qū)、公園廣場(chǎng)、交通路口等人員密集地，開(kāi)展文明交通勸導(dǎo)、市容市貌秩序維護(hù)、創(chuàng)建文明城市公益宣傳等志愿服務(wù)，使“紅馬甲”譽(yù)滿南漳，成為一張靚麗城市名片。

　　三是抓督查促包保。堅(jiān)持每月一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，每季度一次形勢(shì)分析會(huì)，半年一次總結(jié)評(píng)估會(huì)，年底進(jìn)行綜合考核評(píng)比，做到創(chuàng)城“包保領(lǐng)導(dǎo)到位、包保責(zé)任到位、包保區(qū)域到位、包保人員到位”。對(duì)城區(qū)18條主要街道、路段開(kāi)展常態(tài)化督辦檢查，邀請(qǐng)記者全程參加并在電視臺(tái)播放，做到檢查不漏死角、記錄不留盲區(qū)、曝光不留情面。

　　四是抓覆蓋促宣傳。采取新聞媒體+戶外廣告牌+網(wǎng)絡(luò)+N形式，全方位、滲透式、持續(xù)性開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”和“我們的價(jià)值觀”公益廣告宣傳教育活動(dòng)。僅2016年縣城內(nèi)大街小巷增加公益廣告宣傳牌5000多塊，實(shí)現(xiàn)公益廣告宣傳陣地立體化建設(shè)、大面積覆蓋。

　　五是抓細(xì)節(jié)促節(jié)儉。狠抓文明餐桌行動(dòng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約理念。制作各類文明餐桌宣傳品5萬(wàn)多份，投放城區(qū)3000多家酒店，做到文明餐桌提示不漏一家、不漏一桌。通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等持續(xù)開(kāi)展文明餐桌宣傳，營(yíng)造文明風(fēng)尚。

　　六是抓典型促和諧。持續(xù)開(kāi)展“身邊好人”“最美南漳人”“南漳楷?！钡韧七x活動(dòng)，涌現(xiàn)出割皮救父孝子吳輝銘、義務(wù)護(hù)路愚公山于財(cái)?shù)纫慌湫腿宋铮艿街醒?、省市命名表彰。不斷加大新聞?bào)道和社會(huì)宣傳，營(yíng)造崇德向善良好氛圍，在各黨政機(jī)關(guān)和主要街道顯著位置設(shè)立“身邊好人榜”“善行義舉榜”，廣泛開(kāi)展道德講堂活動(dòng)，靠近群眾、接地氣地弘揚(yáng)了“好人”精神。

　　七是抓知曉促認(rèn)同。印發(fā)《南漳縣市民文明手冊(cè)》，制作“文明城市 你我共建”和“道德模范為創(chuàng)建文明城市代言”主題宣傳片，組織文明主題宣講活動(dòng)，開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)文明市民、共創(chuàng)文明縣城”為主題的演講比賽、文藝匯演等，通過(guò)多種形式多種手段，提高創(chuàng)城參與率、知曉率、支持率，激發(fā)了群眾“講文明、正言行、促創(chuàng)城”的熱情。

　　八是抓治理促升級(jí)。針對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中衛(wèi)生綠化、市容市貌、交通秩序等方面存在的頑疾，組織開(kāi)展常態(tài)化治理。在重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域治理解決公共場(chǎng)所車輛亂停亂放、出租車經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、電動(dòng)三輪車違規(guī)載人等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。投入資金上千萬(wàn)元解決基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題，修復(fù)城區(qū)道路、市政設(shè)施100多處，完成12條主要路段的行道樹(shù)補(bǔ)栽、道路沿石更換、苗圃圍擋翻新等，極大地改善了城區(qū)市容市貌，促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。

　　江夏區(qū)四線連接四輪驅(qū)動(dòng)

　　強(qiáng)化文明創(chuàng)建管理

　　近年來(lái)，江夏區(qū)不斷改革創(chuàng)新，通過(guò)連接“戰(zhàn)線、底線、標(biāo)線、網(wǎng)線”四線引擎，驅(qū)動(dòng)文明創(chuàng)建“隊(duì)伍、細(xì)則、測(cè)評(píng)、平臺(tái)”四輪，推進(jìn)創(chuàng)建管理科學(xué)化、規(guī)范化。

　　一是聯(lián)戰(zhàn)線，驅(qū)動(dòng)隊(duì)伍抓創(chuàng)建。針對(duì)文明創(chuàng)建事多人少、創(chuàng)建任務(wù)越來(lái)越重的新形勢(shì)，江夏區(qū)率先在全市成立文明城市建設(shè)協(xié)調(diào)管理中心，隸屬區(qū)委宣傳部，為正科級(jí)單位，定編11人，從全區(qū)創(chuàng)建戰(zhàn)線財(cái)政全額事業(yè)單位統(tǒng)一調(diào)劑。文管中心承擔(dān)全區(qū)文明城市建設(shè)的指導(dǎo)督查和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)部、未成年人工作部和創(chuàng)建指導(dǎo)部，成立以來(lái)推動(dòng)創(chuàng)建工作不斷深入。同時(shí)，區(qū)直各戰(zhàn)線、街道辦事處都明確文明創(chuàng)建分管領(lǐng)導(dǎo)，一些區(qū)直單位還成立了文明辦，組成抓文明創(chuàng)建強(qiáng)大戰(zhàn)線，推進(jìn)創(chuàng)建領(lǐng)域不斷拓展。

　　二是劃底線，驅(qū)動(dòng)細(xì)則管創(chuàng)建。針對(duì)文明單位創(chuàng)建管理如何更接地氣，具有更強(qiáng)的操作性，更好地調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)資源問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《江夏區(qū)文明單位創(chuàng)建管理實(shí)施細(xì)則》，采取歸口申報(bào)、組織審核、集中考評(píng)的程序方式評(píng)選通報(bào)區(qū)級(jí)文明單位，并按原有資金渠道發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，一年一兌現(xiàn)。全區(qū)劃定省市文明單位參評(píng)“底線”，明確在全市城區(qū)文明程度及街道測(cè)評(píng)后三位、大城管綜合排名后十位的，不能參評(píng)區(qū)級(jí)文明單位，是省市級(jí)文明單位的，取消榮譽(yù)。在2015-2016年市級(jí)文明單位申報(bào)中有3家單位因此取消資格，通過(guò)劃底線，倒逼文明創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)、工作理念不斷更新、創(chuàng)建機(jī)制逐步健全。

　　三是對(duì)標(biāo)線，驅(qū)動(dòng)測(cè)評(píng)促創(chuàng)建。江夏區(qū)注重以文明單位 “小創(chuàng)建”推動(dòng)文明城市“大創(chuàng)建”，對(duì)市區(qū)兩級(jí)測(cè)評(píng)、媒體曝光、群眾投訴等方面問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)督查，責(zé)令限期整改；對(duì)工作不力，行動(dòng)遲緩的單位上門約談。堅(jiān)持對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，每月對(duì)14個(gè)主體責(zé)任單位，單月對(duì)130個(gè)基層站所，雙月對(duì)55個(gè)社區(qū)、54個(gè)省市級(jí)文明單位進(jìn)行測(cè)評(píng)排名，每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次亮分、亮短，排名通報(bào)，照鏡出汗。2016年下發(fā)整改通知單12件次，解決市民關(guān)注問(wèn)題30余件，共約談5家單位主要領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了點(diǎn)上的活動(dòng)開(kāi)展，確保了線上的工作平衡，保持了面上的創(chuàng)建管理工作不斷推進(jìn)。

　　四是接網(wǎng)線，驅(qū)動(dòng)平臺(tái)推創(chuàng)建。積極適應(yīng)信息時(shí)代特點(diǎn)開(kāi)展“身邊好人”推選活動(dòng)。利用“文明江夏”微信公眾號(hào)，每月初推選4位“身邊好人”，月底票選1位“月度之星”，年底從“月度之星”中票選“年度人物”。涌現(xiàn)出了“全國(guó)鄉(xiāng)村好青年霍計(jì)武”、“新聞戰(zhàn)士”金良珠等一批先進(jìn)典型，公眾號(hào)“粉絲”也從零增長(zhǎng)到12000余人。在“線上”推選身邊好人同時(shí)，及時(shí)將人氣引入“線下”，通過(guò)在電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站開(kāi)辟文明創(chuàng)建專欄等方式讓群眾了解身邊好人。與武漢電視臺(tái)合作，將“月度之星”先進(jìn)事跡拍攝成人物短片，組織身邊好人慶典晚會(huì)，傳播社會(huì)正能量。